民政部通報我國社會工作發展情一包養心得況和2015年工作重點_中國發展門戶網-國家發展門戶

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2015年1月26日,民政部舉行2015年第一季度例行新聞發布會,通報我國專業社會工作發展及領軍人才遴選情況。發布會由民政部新聞發言人、辦公廳副主任陳日發主持,民政部社會工作司司長王金華,專業社工領軍人才代表、北京市協作者社會工作發展中心主任李濤出席發布會介紹有關情況,并答記者問。

據悉,自黨的十六屆六中全會首次做出建設宏大社會工作人才隊伍、發展社會工作的決策部署以來,我國社會工作事業快速發展,當前已有40萬社工人才,而專業社會工作領軍人才是全國社會工作領域層次較高且具有突出貢獻的管理人才或服務人才。民政部從2014年3月就開始啟動首批全國專業社會工作領軍人才選拔活動,經各地推薦、資格初審、專家評審、社會公示等包養網環節,最終確定42位首批全國專業社會工作領軍人才,其中來自民辦社會工作服務機構的27人、事業單位的9人、社區的4人、其他社會組織的2人;男性16人,女性26人;涵蓋老年社會工作、兒童青少年社會工作、婦女社會工作、流動人口社會工作、企業社會工作、社區社會工作、災害社會工作、司法矯治社會工作、精神衛生社會工作,具有廣泛的代表性。

王金華介紹說,做好專業社會工作領軍人才選拔工作,是落實中央18部門發布的《關于加強社會工作專業人才隊伍建設的意見》的重要措施,對培養造就高素質社會工作專業人才、優化社會工作專業人才隊伍結構、激發廣大社會工作專業人才的積極性創造性具有重要促進作用。他希望,獲選的全國專業社會工作領軍人才以更高的標準要求自己,以更加奮發有為的精神狀態投入專業社會工作服務與管理,在本地區本領域切實發揮好示范引領和標桿作用。希望社會各界更多地關心關注社會工作,關注這些領軍人才以及其他專業社工,積極為社會工作專業人才發揮作用營造良好環境、提供更大支持。

發布會上,王金華還介紹了近年來我國專業社會工作發展情況,主要包養網體現在包養價格五個方面:一是社會工作制度框架基本確立。中央有關部門聯合出臺了《關于加強社會工作專業人才隊伍建設的意見》和《社會工作專業人才隊伍建設中長期發展規劃(2011-2020年)》,27個省(自治區、直轄市)出臺了本地區加強社會工作專業人才隊伍建設的實施意見或專項規劃,初步完成了社會工作專業人才隊伍建設頂層制度設計及以地方政策為支撐的專業社會工作制度框架體系。二是社會工作專業隊伍迅速壯大。截止2014年底,全包養網單次國有310所高校招收社會工作專業本科學生、70余所高職高專學校招收社會工作專科學生、104所高校(研究機構)招收社會工作專業碩士學生,每年社會工作專業畢業學生近3萬人。全國持證助理社會工作師和社會工作師達15.9萬人,各方面社會工作專業人才數量突破40萬人,比2010年增長1倍。三是社會工作服務平臺不斷拓寬。截止2014年底,各地在相關事業單位、城鄉社區、社會組織開發設置了11.39萬個社會工作專業崗位,比2013年增長37.5%;扶持發展了3522家民辦社會工作服務機構,比2013年增長43.6%;全國已成立24個省級、97個地市級和168個縣級社會工作行業協會。四是社會工作服務成效日益顯現。近年來,民政部聯合財政部、司法部、共青團中央等部門和群團組織在社區建設、防災減災、社區包養網心得矯正、青少年事務等領域探索使用社會工作專業人才、開展專業社會工作服務。實施社會工作服務標準化建設示范工程,確定了61個地區、103個社區和1包養80家單位開展社會工作服務標準化建設示范活動。實施社會工作專業人才服務邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區計劃,每年向包養中西部艱苦貧困地區選派1000名社會工作專業人才開展專業服務。組織實施了特殊困難老年人社會工作服務示范項目和民政部李嘉誠基金會“大包養一個月價錢愛之行”社會工作服務甜心寶貝包養網示范創新項目。五是政府購買服務投入持續加大。2014年,國家層面社會工作投入1.239億元;各地社會工作投入22.2639億元,全年社會工作總投入超23.5包養網億元,比2013年增長40.7%。

2014年我國專業社會工作發展呈現十大亮點:一是共青團中央、民政部等有關部門聯合推進青少年事務社會工作專業人才隊伍建設;二是專業社會工作納入國務院印發的《社會救助暫行辦法》;三是民政部首次組織開展國際社工日主題宣傳活動;四是民政部首次組織遴選全國專業社會工作領軍人才;五是民政部出臺《關于進一步加快推進民辦社會工作服務機構發展的意見》;六是民政部首次從國家層面組織開展重大地震災區社會工作支援服務活動;七是司法部、民政部等有關部門聯合推進社區矯正社會工作;八是專業社會工作服務首次納入政府購買服務指導目錄范圍;九是最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部首次提出發揮社會工作服務機構和社會工作者在未成年人權益保護作用的政策要求;十是民政部首次發布《社會工作服務項目績效評估指南》和《兒童社會工作服務指南》行業標準。

會上,王金華還展望了2015年我國社會工作重點工作,一是開展一項督查。即聯合有關部門對各地落實《關于加強社會工作專業人才隊伍建設包養甜心網的意見》和《社會工作專業人才隊伍建設中長期規劃》情況進行專項督查。二是探索兩項機制。即引導更多地區探索建立社區、社會組織和社會工作者“三社聯動”和社會工作者、志愿者(又稱義工)“兩工互動”機制。三是出臺三項政策。即研究出臺《關于加強社會工作專業崗位開發與人才激勵保包養網ppt障的意見》、《關于加快推進社會救助領域社會工作發展的意見》,修訂出臺《社會工作者職業資格制度規定》,著力破解制約專業社會工作及其人才隊伍發展的瓶頸問題。四是深包養網化四項服務。以實施社會工作重大工程、計劃與項目為抓手,進一步壯大社會工作專業人才隊伍、培育專業社會工作服務機構,深入開展城市流動人口、農村留守人員、老年群體、特殊困難人群等四方面專業社會工作服務。

【以下為發布會全文】

民政部社會工作司司長王金華:各位媒體記者朋友們:根據發布會安排,下面,我簡要介紹我國專業社會工作發展情況和2015年工作重點,通報首批全國專業社會工作領軍人才遴選結果。

一是我國專業社會工作發展情況。

2006年中央在黨的十六屆六中全會首次做出建設宏大社會工作人才隊伍、發展社會工作的決策部署以來,我國社會工作事業快包養管道速發展。主要體現在五個方面:

(一)社會工作制度框架基本確立。中央有關部門聯合出臺了《關于加強社會工作專業人才隊伍建設的意見》(中組發〔2011〕25號)和《社會工作專業人才隊伍建設中長期發展規劃(2011-2020年)》(中組發〔2012〕7號),27個省(自治區、直轄市)出臺了本地區加強社會工作專業人才隊伍建設的實施意見或專項規劃,初步完成了社會工作專業人才隊伍建設頂層制度設計。

從國家到不少地方,圍繞社會工作專業人才職業水平評價、繼續教育、崗位開發、民辦社會工作服務機構發展、政府購買社會工作服務等關鍵環節,圍繞社區、災害、老年人、青少年、企業、精神衛生等社會工作服務領域,出臺了系列政策,初步建立了以綜合政策規劃為引領、專項政策為配套、地方政策為支撐的專業社會工作制度框架體系。

(二)社會工作專業隊伍迅速壯大。截止2014年底,全國有310 所高校招收社會工作專業本科學生、70余所高職高專學校招收社會工作專科學生、104 所高校(研究機構)招收社會工作專業碩士學生,每年社會工作專業畢業學生近3萬人。全國持證助理社會工作師和社會工作師達15.9 萬人,各方面社會工作專業人才數量突破40萬人,比2010年增長1 倍。

(三)社會工作服務平臺不斷拓寬。包養金額截止2014年底,各地在相關事業單位、城鄉社區、社會組織開發設置了11.39 萬個社會工作專業崗位,比2013年增長37.5%;扶持發展了3522 家民辦社會工作服務機構,比2013年增長43.6%,其中廣東民辦社會工作服務機構達770 家,浙江、四川民辦社工服務機構數量突破400家;全國已成立24個省級、9包養網評價7 個地市級和168個縣級社會工作行業協會。社會工作專業人才就業平臺日益廣闊。

(四)社會工作服務成效日益顯現。近年來,民政部聯合財政部、司法部、共青團中央等部門和群團組織在社區建設、防災減災、社會救助、社區矯正、青少年事務等領域探索使用社會工作專業人才、開展專業社會工作服務。開展企業社會工作服務試點。

實施社會工作服務標準化建設示范工程,確定了61個地區、103個社區和180家單位開展社會工作服務標準化建設示范活動。實施社會工作專業人才服務邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區計劃,每年向中西部艱苦貧困地區選派1000名社會工作專業人才開展專業服務。

組織實施了特殊困難老年人社會工作服務示范項目和民政部李嘉誠基金會“大愛之行”社會工作服務示范創新項目。在國家工程計劃與項目引導下,不少地方積極開展各具特色、形式多樣的專業社會工作服務,主動回應基層社會治理創新的現實需要,探索建立社區、社會組織和社會工作者“三社聯動”和社會工作者、志愿者(又稱義工)“兩工互動”機制,取得了良好效果。

目前,在不少地區,專業社會工作服務逐步成為深受百姓歡迎的新型社會服務業態;發展專業社會工作逐步成為黨委政府完善社會服務體系、創新基層社會治理、促進社會和諧穩定的自覺行動與制度安排。

(五)政府購買服務投入持續加大。2014年,民政部通過實施“購買社會組織實施社會工作服務示范項目”“社會工作專業人才服務三區計劃”“大愛之行社會工作服務項目”“福彩公益金支持特殊困難老年人社會工作服務示范項目”“福彩公益金社會工作專業培訓項目”,共投入1.239億元;各地社會工作投入22.2639億元,全年社會工作總投入達23.5億元,比2013年增長40.7%。

二是2015年社會工作重點。

2015年,民政部將重點抓好四方面工作:

(一)開展一項督查。即聯合有關部門對各地落實《關于包養網加強社會工作專業人才隊伍建設的意見》和《社會工作專業人才隊伍建設中長期規劃》情況進行專項督查。

(二)探索兩項機制。即引導更多地區探索建立社區、社會組織和社會工作者“三社聯動”和社會工作者、志愿者(又稱義工)“兩工互動”機制,以社會工作者為引領,以志愿服務記錄制度和信息系統建設為抓手,扎實推進志愿服務,為激發社會活力、擴大社會參與、完善社會服務、促進社會治理提供重要支撐。

(三)出臺三項政策。即研究出臺《關于加強社會工作專業崗位開發與人才激勵保障的意見》、《關于加快推進社會救助領域社會工作發展的意見》,修訂出臺《社會工作者職業資格制度規定》,著力破解制約專業社會工作及其人才隊伍發展的瓶頸問題。

(四)深化四項服務。以實施社會工作重大工程、計劃與項目為抓手,進一步壯大社會工作專業人才隊伍、培育專業社會工作服務機構,深入開展城市流動人口、農村留守人員、老年群體、特殊困難人群專業社會工作服務。

三是首批全國專業社會工作領軍人才遴選情況。

包養網業社會工作領軍人才是全國社會工作領域層次較高且包養意思具有突出貢獻的管理人才或服務人才。做好專業社會工作領軍人才選拔工作,是落實中央18部門發布的《關于加強社會工作專業人才隊伍建設的意見》的重要措施,對培養造包養管道就高素質社會工作專業人才、優化社會工作專業人才隊伍結構、激發廣大社會工作專業人才的積極性創造性具有重要促進作用。

2014年3月,我部啟動了首批全國專業社會工作領軍人才選拔活動。本著注重基層、注重實務、注重貢獻和客觀公正原則,經各地推薦、資格初審、專家評審、社會公示等環節,最終確定了北京市協作者社會工作發展中心李濤等42人為首批全國專業社會工作領軍人才,其中民辦社會工作服務組織27人、事業單位9人、社區4人、其他社會組織2人,男性16人、女性26人,涵蓋老年社會工作、兒童青少年社會工作、婦女社會工作、流動人口社會工作、企業社會工作、社區社會工作、災害社會工作、司法矯治社會工作、精神衛生社會工作,具有廣泛的代表性。今天我在這里向大家發布,名單已印發給大家,我就不一一介紹了。

遴選不是目的,目的是為了發揮示范作用,引領專業社會工作又好又快地發展。真誠地希望獲選的全國專業社會工作領軍人才以更高的標準要求自己,以更加奮發有為的精神狀態投入專業社會工作服務與管理,在本地區本領域切實發揮好示范引領和標桿作用。真誠地希望社會各界包養網更多地關心關注社會工作,關注這些領軍人才以及其他專業社工,積極為社會工作專業人才發揮作用營造良好環境、提供更大支持。

【提問環節】

[記者(中央電視臺)] 您好,我是中央電視臺的記者,我想問一下關于專業社會工作者、志愿者、社區工作者、社會組織從業人員有什么區別?

[王金華] 專業社工和社區工作者、志愿者有很大的區別,我先說專業社工跟志愿者的區別,他們最大的區別,一個就是,專業社會工作者是一種職業,他是拿報酬的,志愿者是不拿報酬的,自愿無償的一種行為,兩者區別主要在這兒。社區工作者跟專業社工有交叉關系,基本上都是服務一線的百姓群眾,但是專業社工跟社區工作者有幾個方面的區別,一個就是,專業社工有資格要求、專業要求,但是社區工作者沒有資格和專業要求。我在基層工作和社區建設工作20多年,我是全力推進社區建設和社區服務工作,社區工作者主要是,只要你喜歡做群眾工作、喜歡給群眾服務,都可以去參加這個社區工作者相關的選舉和聘任工作。二是,產生方式不一樣,專業社工是招聘,到相關的崗位或者機構從事相關的服務,但是社區工作者是要按照相關的法律、法規和黨內規章來選舉產生。比如說居委會干部要按照居委會組織法參加選舉產生,社區黨組織要按照黨章和基層選舉工作條例來選舉產生,程序是不一樣的。社區專業社工崗位招聘必須符合社會工作專業要求。

第三包養網個方面,職責和職能也不完全一樣。社區工作者的職責大的方面說,主要兩個方面,一個就是,協助政府完成一些社區居民的行政事務;二是組織居民做一些活動和做一些力所能及的事項。專業社工,更多的是用他的專業知識、技能和方法,來服務一些特殊的困難人群,所以他的專業要求比社臺灣包養網區工作者要高。

[記者(中央人民廣播電臺)] 我想就剛才志愿者的問題再來問王司長,我作為一個普通公民如果想成為志愿者該通過什么途徑來去完成這個注冊的工作? 另外,對我的志愿服務評價、記錄有沒有相關的方式?

[王金華] 你提這個問題普遍是很多社會公眾比較關心的問題,因為現在中國的溫飽問題已經基本解決,所以很多公民包養網VIP踴躍參與志愿服務事業,也特別關心通過什么途徑參與這項服務。根據目前我們國家相關的政策和制度規定,參與志愿服務現在可以通過三個途徑注冊成為志愿者。一個途徑,民政部專門開發了一個中華志愿者網和全國志愿者信息管理系統,大家在百度上或者是在其他搜索引擎上搜索一下就可以看到,通過這個系統可以注冊,也有其他的系統,像北京市有“志愿者云”,黑龍江、上海等很多地方以及一些行業和系統也開發了志愿者注冊系統,比如,咱們青年志愿者可以通過團中央的系統注冊成為志愿者,這是通過網絡大家可以注冊成為志愿者。

第二個,通過加入你感興趣的志愿者組織成為志愿者,為什么說感興趣的志愿者組織呢?因為咱們的志愿者組織很多,有的可能是區級的、有的可能是縣級的、有的甚至是街道、甚至有的是省級的、全國的,主要是你興趣所在,第二你關心的人群、活動范圍是什么,可以根據感興趣的注冊志愿者組織成為志愿者。假如婦女同志,婦聯有巾幗志愿者這樣的組織,可以注冊通過他的志愿者組織成為志愿者。

還有一個非常便捷的途徑,向所在社區申請注冊成為志愿者。民政部專門發過意見,在城鄉基層廣泛開展志愿服務,你到社區居委會去,不管是通過手工注冊也好、通過網絡也好,都可以成為注冊志愿者。這三種途徑是目前普遍使用可以上去已經成為注冊志愿者的。

另外,參與志愿服務以后,你志愿服務的時間、志包養愿服務的效果、志愿服務的一些評價通過什么來體現?這個可能也是廣大志愿者比較關心的。民政部專門印發了《志愿服務記錄辦法》,根據志愿服務記錄辦法,各個志愿者可以通過城鄉社區志愿服務組織,包括我們的志愿者系統,所有的志愿服務時間都可以得到如實的客觀、公正、及時的記錄。這個記錄下一步還可以實現地域和領域的轉移和接續,通過這種轉移和記錄,你需要開具證明的時候,志愿服務組織的城鄉社區,包括我們這個系統都可以給你及時出具相關志愿服務記錄。有的比如家長,孩子要上學,尤其到國外一些大學,都需要參加志愿服務的相關證明,通過這三個途徑都可以得到相關的證明。另外,根據《志愿服務記錄辦法》,當你的年度志愿服務時間累計達到100、300、600、1000、1500小時,可依次申請評定為一星到五星級志愿者。

[記者(公益時報)] 剛才我們看到名單上公布了42名首批專業社工人才的領軍人才,我的問題是,為什么您要開展首批全包養網國專業社會工作領軍人才的遴選活動? 我們首批領軍人才是怎么樣產生的?

[王金華] 剛才我談到,社會工作從06年開展到現在已經8年了,應該說社會工作現在大概40萬專業人才,在不同的領域、不同的行業從事著服務一線居民群眾艱巨的任務,而且目前專業社會工作總體的政策環境、社會環境并不是特別理想,剛才我也談到,待遇比較低、職業上升通道受到一些限制,再就是,社會的認同度也比較低,在這種情況下我們的專業社工還在不懈的努力,在頂風冒雨的服務不同的服務對象、困難群眾,所以這些人應該說是我們現代社會的活雷鋒,而且國外把專業社工叫社會醫師,就是不管是哪個人或者哪個家庭、哪個群體,只要在社會心理層面、社會關系方面遇到問題都可以向專業社工尋求幫助。

為了弘揚奉獻社會、做好專業社會服務的精神,去年,民政部專門開展專業社會工作領軍人才遴選活動。剛才我談到,通過重重的申報、推薦、專業評審、公示等相關環節,最終確定了專業社會工作領軍人才42位。標準主要是三個方面,第一是社會條件。要遵守社會法律、熱心社會工作事業,同時,在當地有一定的影響和知名度。二是資格條件。一個是年齡最好不超過55周歲,另外要從事專業社會工作5年以上;再就是,要取包養網得社會工作師職業水平證書。三是業務條件。要長期從事社會工作專業服務,特別是要主持過一些重大社會工作服務項目或研究課題,并在當地的包養意思社區、機構中直接服務困難人群。

對參與“三區計劃”或受到省部級以上表彰的專業社工可以優先考慮,應該說這個評選是嚴格按照標準來進行的。如果大家有興趣,可以看


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